Sindikat umirovljenika Hrvatske je još u siječnju 2013. godine krenuo u otvorenu borbu protiv ekonomskog zlostavljanja starijih osoba, svjedočeći kroz svoje Pravno savjetovalište sve učestalijim prijavama slučajeva financijskih prijevara i ekonomske zloporabe, dijelom i uslijed recesije i bujanja siromaštva. Uz tradicionalne prijevare korištenjem različitih pravnih oblika – oporuka, darovnih ili prodajnih ugovora, ugovora o doživotnom uzdržavanju itd. – sve je češće zloporabljen i institut ugovora o dosmrtnom uzdržavanju, uveden 2006. godine.
Sindikat je prije dvije godine i službeno uputio inicijativu Ministarstvu pravosuđa za izmjenu i dopunu Zakona o obveznim pravima, a odgovor Ministarstva je stigao u trenu i – bio je negativan. Zatražili smo ukidanje dos- mrtnog uzdržavanja, te bitna poboljšanja u doživotnom uzdržavanju. Obrazloženje Ministarstva je bilo nelogično: svi koji potpišu takve ugovore su punoljetni, pa imaju pravo potpisivati što hoće, pa i na svoju štetu. Još je nevje- rojatnije zvučalo obrazloženje kako je dosmrtno uzdržavanje postojalo i ilegalno, pa su oni samo to legalizirali. Hoćemo li tako legalizirati i rad na crno, pa neki će plaćati doprinose, a neki neće? Hoćemo li prestati s borbom protiv zelenaštva ili mahinacija banaka, samo zato što su punoljetni ljudi prevareni, pa neka im bude?
Sve veći broj prevarenih i poniženih umirovljenika postavio je pred SUH nove zadatke: pridobi- vena je podrška Ministarstva socijalne politike, te potom i Pučke pravobraniteljice, a kroz medije se nastoji senzibilizirati javnost, a osobito starije osobe, da nauče prepoznati prijetnju ekonomske zloporabe, iskorištavanja, ali i zanemarivanja.
SUH se lani prijavio na Natječaj za projekate u području zaštite, poštivanja i promicanja ljudskih prava, kojeg je 31. ožujka raspisao Vladin Ured za ljudska prava i prava nacionalnih manjina. U kategoriji „Prevencija i suzbijanje različitih oblika nasilja u obitelji“, projekt je na iznenađenje i radost SUH-a dobio gotovo maksimalan broj bodova, pa iako je riječ o simboličnom iznosu od 20.000 kuna za razdoblje od 1. rujna 2014. do 30. travnja ove godine, projektni tim je pun samopouzdanja krenuo u ovaj hrabri pothvat. SUH je pridodao i svoje volonterske snage i novce kako bi kampanja u potpunosti uspjela.
Tako je 1. rujna 2014. pokrenut projekt „Zaustavimo zloupotrebu starijih osoba“, u kojem su uz nacionalnu središnjicu SUH-a i Gradsko povjereništvo SUH-a Zagreba, kao izvršni partneri sudjelovale i podružnice SUH-a Pula, Osijek i Split.
Osnovni cilj projekta bio je pridonijeti poštivanju i zaštiti ljudskih prava u Hrvatskoj, osobito najugroženijih kategorija starijih osoba, s naglaskom na žene izložene financijskom i materijalnom nasilju te nasilju u obitelji, osvijestiti javnost o neprihvatljivosti nasilja i diskriminacije starijih osoba te unaprijediti suradnju organizacija civilnog društva i državnih institucija na nacionalnoj i lokalnoj razini.
Koliko smo uspjeli ostvariti cilj sprječavanja financijskog i materijalnog zlostavljanja starijih osoba, osobito žena 65+? Cilj je ostvaren u mjeri koliko je to moguće ostvariti jednim projektom, no sigurno je da je osnažio interes javnosti za prepoznavanje potrebe sprječavanja ekonomske zloupotrebe starijih osoba, što je vidljivo iz pojačanog interesa medija, Ministarstva socijalne politike i mladih, Ureda pučke pravobraniteljice itd.
Koliko smo uspjeli informirati javnost o problemu financijskog i materijalnog zlostavljanja? Naš projekt „Zaustavimo zloupotrebu starijih osoba!“ imao je javni i medijski karakter, a dijelom i značajke kampanje usmjerene na privlačenje pozornosti šire javnosti o problematici financijskog/materi- jalnog zlostavljanja starijih osoba. Svemu je najviše pridonio video film čiji su isječci, tonski i vizualni, emitirani u brojnim emisijama i prilozima.
Uz informiranje na razini naših podružnica (interno), o ovome problemu smo izvijestili i putem „Glasa umirovljenika”, mjesečnog glasila SUH-a (brojevi 214, 215, 216, 217, 218, 219, 220 i 221), naše web stranice www.suh.hr, objavom na Hrvatskom radiju u emisiji Treća dob, na HTV Treća dob, Z 1, TV Mreža, OTV te medijima koji su zabilježili naše sudjelovanje na okruglom stolu Ureda pučke pravobraniteljice, održanom 17. listopada u Zagrebu, gdje smo dobili javnu podršku za inicijativu za ukidanje dosmrtnog uzdržavanja. Uslijedilo je i više desetaka gostovanja u elektronskim i pisanim medijima (Dnevnik.hr, narod.hr, sssh.hr, indeks.hr, ne- zavisni.hr, objektivno.hr, Narodni list, Zadarski list, regionalex- press.hr, Glas Istre, Glas Slavonije, Slobodna Dalmacija, Radio Valpovo, Osijek.hr, zagrebačke i lokalne radio stanice, HINA). To više nije tema o kojoj se šuti.
Koliko smo pak osvijestili i savjetovali potencijalne žrtve-starije osobe, kako direktno (Pravno savjetovalište SUH-a, tribine, radionice) ili indirektno (posredstvom medija)? Cilj projekta je ostvaren, jer je kroz medije velik broj starijih osoba saznao o svojim pravima vezano uz potencijalne oblike ekonomske zloupotrebe, što potvrđuje i činjenica da se za vrijeme trajanja projekta više od 80 osoba javilo telefonskim upitima ili osobno u Pravno savjetovalište SUH-a te zatražilo savjet ili pravnu i psihološku pomoć.
Na javnim tribinama prigodom kojih su prezentirani video film i letak sudjelovalo je 260 osoba a predstavljeni su video film i letak, te projekt (Zagreb, Pula, Osijek, Split). Dio sudionika je temeljem svjedočenja o konkretnim slučajevima iz kampanjskog video-filma već tijekom radionica osvijestio primjere ekonomskog zlostavljanja iz osobnog ili zapamćenog iskustva, a koje nisu do tada razaz- navali. No ovaj projekt je održiv, jer se tribine nastavljaju u najmanje dvotjednom ritmu (npr. Samobor, Novi Zagreb, Velika Gorica, Krapina), pošto educirani aktivisti drže prezentacije u lokalnim zajednicama te tako šire krug osviještenih potencijalnih žrtava. Osim kroz pravno savjetovalište SUH-a, dimenzija osvješćivanja je ostvarena i u suradnji s Pučkom pravobraniteljicom (kontakt brojevi su uključeni i u letak projekta i kampanje), a u završnoj fazi projekta i s Pravnom klinikom Pravnog fakulteta te s Hrvatskim pravnim centrom.
Poseban uspjeh je bila realizacija kvalitetnog video uratka (snimanje filma prema vlastitom sinopsisu, te u vlastitoj produkciji i montaži), i to na osnovu konkretnih slučajeva iz rada Pravnog savjetovališta SUH-a što je distribucijom, emitiranjem u elektronskim medijima i na web portalima te na radionicama i press konferencijama bitno utjecalo na prepoznavanje važnosti teme i projekta u javnosti, ali i omogućio kvalitetu.
Cilj je bilo educirati aktiviste SUH-a u 4 grada (za sudionike iz pet županija) o simptomima, uzrocima i posljedicama financijskog i materijalnog zlostavljanja starijih
Taj cilj projekta je u potpunosti realiziran, jer su radionice održane u predviđenim terminima, izvedene na vrlo kvalitetan način, svaka u trajanju od po 4-5 sati, te s interaktivnim pristupom (rad u grupama, simulacija situacija, igranje uloga), pa je ukupno educirano 208 aktivista i to:
21. siječnja 2015. – Grad Zagreb (i za Zagrebačku županiju)
17.veljače 2015. – Pula (za Istarsku županiju)
11. ožujka 2015. – Osijek (za Osječko-baranjsku županiju)
1. travnja 2015. – Split (za Splitsko-dalmatinsku županiju).
Javnim tribinama i radionicama prisustvovali su i gosti iz tijela županija i lokalne samouprave i drugih udruga, pa je tako npr. u Zagrebu sudjelovala Višnja Fortuna, pročelnica za društvene djelatnosti Grada Zagreba, u Puli u ime Grada pročelnica Upravnog odjela za društvene djelatnosti Elvira Krizmanić Mar- janović, a u Osijeku Martina Pej- ić iz Upravnog odjela za zdravstvo i socijalnu skrb Županije te iz gradskog ureda Ana Rimac.
Svaki polaznik radionice dobio je na DVD-u primjerak video filma i prezentacije radionice u ppt formatu, te letke i uvjerenje o završenoj radionici, kako bi mogli temeljem istog pripremati daljnja predavanja i radionice. Time se osnažila održivost projekta te postizanje svih projektnih ciljeva.
Koliko smo odmakli s ciljem da promijenimo zakon koji je tako velikodušan prema lešinarstvu? SUH je još 16. veljače 2013. godine podnio Zahtjev za izmjenu obveznih odnosa na način da se ukine dosmrtno uzdržavanje te postrože kriteriji za doživotno uzdržavanje, ali je inicijativa odbijena s vrlo neuvjerljivim razlozima od strane Ministarstva pravosuđa. U međuvremenu je SUH izlobirao podršku Ministarstva socijalne politike i mladih glede ukidanja dos- mrtnog uzdržavanja te uvođenja preciznih odredbi za javne bilježnike, no tijekom projekta je, u javnosti i na radionicama, nastavljena borba za zakonske izmjene i poboljšice, te je tijekom projekta postignuta potpora od strane Pučke pravobraniteljice (razgovori na zahtjev SUH-a u Uredu, sudjelovanje na okruglom stolu Pučke pravobraniteljice, priprema izvješća SUH-a za godišnje izviješće Pučke pravobraniteljice Hrvatskom saboru itd.). A bitka se nastavlja i kroz razne fokus grupe i tribine.
Ovih dana SUH ide s ponovljenim i razrađenijim prijedlogom za izmjenu Zakona o obveznim odnosima, i u pravu kampanju za izmjenu zakona, a u tom pogledu ostvaruje i suradnju s Uredom pučke pravobraniteljice koja je takve preporuke predočila Hrvatskom saboru, s Ministarstvom socijalne politike i mladih.
Idemo dalje s kamapanjom. Na to nas obvezuje sada već stotinjak slučajeva izlistanih u arhivu Pravnog savjetovališta SUH-a, pretužne priče o ljudima koji su izgubili ne samo imovinu, već i zdravlje i dostojanstvo. (Jasna A. Petrović)