Stari kao trošak i teret
Na 6. Međunarodnoj konferenciji sindikata umirovljenika, održanoj 8. lipnja u Sarajevu, okupili su se predstavnici iz Bosne i Hercegovine, Crne Gore, Hrvatske, Italije, Slovenije i Srbije, a u fokusu pažnje je bilo poštovanje i siromaštvo starijih osoba, s naglaskom na strategije i politike kojima bi ono bilo zaustavljeno ili barem usporeno.
Predsjednica Sindikata penzionera u BiH Masija Sejmenović, upozorila je da komplicirano uređenje BiH otežava tamošnjim umirovljenicima da dođu do svojih prava, te su „u većini kantona penzioneri i stare osobe diskriminirane11. U BiH 70 posto umirovljenika prima najnižu mirovinu, a najodgovorniji su u podmirivanju obveza prema državi. No oni nakon toga ostanu „na pola hljeba i pola litra mlijeka“.
„Upozoravamo da je stanje alarmantno, da penzioneri i stare osobe žive ispod svakog ljudskog dostojanstva, posebno oni u ruralnim područjima. Iz ove države odavno su odselili i humanost i moral.“ – poručila je i dodala kako bi penzije bile više i položaj umirovljenika bolji, kad bi se redovno uplaćivalo doprinose u mirovinski fond, te riješio problem „sive ekonomije“.
Hoćemo li na ceste?
Predsjednica Sindikata umirovljenika Hrvatske Jasna A. Petrović mišljenja je da u svim državama koje su nastale na teritoriju bivše Jugoslavije „vlasti zapravo ne vole svoje stare“, mirovine su male, siromaštvo starih osoba je u rastu. A Hrvatska je, vjerovali ili ne, zapravo u najgoroj situaciji. Ne samo da trenutno nemamo vlast i vladu koji funkcioniraju, već je od prije problem što je svaki treći stanovnik stariji od 65 godina – siromašan, a vlada ne pokazuje dovoljan interes da bi unaprijedili položaj starih osoba. Potvrdila je kako su ulaskom Hrvatske u EU očekivali, da će biti bolje „jer je krenuo i novac iz EU fondova i za socijalne programe“, no kako se starijima manipulira i ponižava ih se, ta inače mirna i miroljubiva skupina ljudi, mogla bi izaći na ceste u prosvjede. Negdje postoji i granica koju neće više tolerirati, upozorila je Petrović. Generalni tajnik Sindikata penzionera Italije SPI- CGIL Ivan Pedretti, predsjednik SPI-CGIL, drži da je u krilu FERPA/Europske federacije za umirovljenike i starije osobe potrebna socijalna mobilizacija svih organizacija starijih osoba, nerijetko napuštenih od sindikata, kako bi se mogli suočiti sa sve okrutnijim odnosnom spram starijih. Umjesto da se rastuća skupina starih prepozna kao potencijalno korisna i aktivna, gura ih se u izolaciju i ponižava. Siro- mašenje starijih neće donijeti bogatstvo mladima, pa je neophodno definirati strategije i politike koje će graditi zajedničku platformu za djelovanje starijih i mladih. Pedretti je k tome podsjetio kako samo sretni ljudi koštaju društvo manje, pa se i ta dimenzija mora uzeti u obzir. Drži da je važno povezati se s udrugama sličnih društvenih interesa i mobilizirati se s ciljem definiranja i realiziranja prioritetnih ciljeva, a to su svakako i europska minimalna plaća i, zašto ne, europska minimalna mirovina.
Za humaniju Europu
„U Italiji situacija nije tako teška kao u nekim drugim zemljama, jer prosječna penzija je više od 600 eura mjesečno i za sada nema kašnjenja u isplatama, ali je kupovna moć umirovljenika opala za 30 posto. Umirovljenici u cijeloj Europi postaju sve siromašniji. To se vidi najviše u najdelikatnijim pitanjima, poput zdravlja. Sve siromašniji umirovljenici nemaju dovoljno novaca za lijekove, ne mogu si priuštiti pravilnu prehranu, pa zbog toga bolesti sve više uzimaju maha, a to društvo košta još više.“- naglasio je Pedretti.
Blagostanje je pokretač razvitka, ne samo zbog socijalne dimenzije, već i stoga jer veća potrošnja potiče ekonomski
napredak. Zato nema izbora: i za mlade, i za stare, mobilizacija na povratku prvotnim europskim vrijednostima, obogaćenima novim stavovima, sigurni je recept za bolji život. Europa je ideja ravnoteže, što znači i tolerancija spram novih migranata, ali i zadržavanje sigurnosti i mira u svim zemljama EU. K tome, potrebno je u okviru FERPA/Europske federacije za umirovljenike i starije osobe izraditi spisak prava, te se boriti za stvaranje velike koalicije sindikata, civilnog društva, starih, mladih, radnika, umirovljenika – pobrojano je u raspravi i poručeno: Želimo od EU, koja je stroga i svakim danom nam stavlja ruke u džep, napraviti Europu koja će biti humanija i njegovati ljudska prava!
Ismet Bajramović, predsjednik Saveza samostalnih sindikata Bosne i Hercegovine, pozvao je i umirovljene radnike i druge umirovljenike u zajedničku borbu za bolja radna i socijalna prava, uvjeren da je to pobjednička formula.
Vladimir Buršić, potpredsjednik Sindikata umirovljenika Hrvatske prezentirao je Konferenciji studiju slučaja hrvatske Peticije za borbu protiv siromaštva starijih osoba, za koju je Sindikat umirovljenika prikupio 26.000 potpisa. Na žalost, ni zahtjevi, niti očajni pozivi u pomoć osiromašenih umirovljenika, nisu postigli gotovo ništa, osim što su možda spriječili još gore i brutalnije mjere štednje na njihovoj grbači. Zemlja koja ne voli svoje stare, ne zaslužuje zvati se domovinom. Buršić je prenio poruke desetak potpisnika peticije, a možda je najbolnija bila poruka. „Mirovina ne smije biti vrijeme čekanja na smrt, nego vrijeme zasluženog odmora. Starost zaslužuje dostojanstvo, a ne siromašt- vo!“.
Preživljavanje kao stil života
Slovenija, kad je riječ o siromaštvo starijih osoba, nije daleko od Hrvatske, jer dok je u Hrvatskoj 32 posto njih u zoni siromaštva, u Sloveniji ih je 26 posto. Konrad Breznik, predsjednik Sindikata upokojencov, naglasio je kako je njihova
prosječna mirovina prešla 600 eura, ali njezina realna vrijednost ne raste. Socijalno zakonodavstvo je okrutno, jer i zbog najmanjeg socijalnog davanja, poput zaštitnog dodatka na mirovine, u zemljišne knjige se upisuje zabrana otuđivanje vlastite nekretnine. Sve to je posljedica, zaključio je Breznik, toga da su vlade posvećivale pretežni interes zaštiti kapitala i bogatih te saniranju financijskog sustava, a ljudi su bili sporedni.
Situaciju u Srbiji prikazali su predsjednici Unije sindikata penzionera Srbije i Sindikat penzinera Nezavisnost, Milorad Vujasinović i Mihajlo Đorđević. „Siromaštvo i preživljavanje postaju stil života, a strah od bolesti i nedostatak lijekova prate stare, dok država ne pokazuje nikakvu brigu.“ – naglasio je Đorđević. Javno zdravstvo je sve više privatizirano, a socijalnog dijaloga s predstavnicima umirovljenika uopće nema.
No, ima i pozitivnih primjera, poput tzv. „društvenog penzionerskog standarda11, tj. izdvajanje 0,6 posto javnog mirovinskog fonda za slanje umirovljenika u banje, za penzionersku olimpijadu i za pomoć siromašnima. Zahvaljujući tome oko tri milijuna eura se potroši za odlazak siromašnijih umirovljenika na preventivno liječenje i druge oblike pomoći, a distribucijom uglavnom upravljaju sindikati umirovljenika.
Predstavnici iz Saveza sindikata Crne Gore po prvi put su sudjelovali na skupu, u nakani da uskoro osnuju svoju sindikalnu strukturu za umirovljenike, uvjereni da bi tako uspjeli osnažiti njihov glas.
Konferencija je uspješno okončana preporukama za zajedničko djelovanje, čiji se konačni tekst još usuglašava.
PREPORUKE ZA ZAJEDNIČKO DJELOVANJE
– Rast siromaštva i socijalne isključenosti odraz su činjenice da se briga posvećivala pretežito zaštiti kapitala i bogatih te saniranju financijskog sustava, umjesto da se gradilo novi model ekonomije, koji će uvažavati koncept kako održivo blagostanje ljudi mora biti na prvom mjestu;
– Sigurni javni mirovinski, zdravstveni i socijalni sustavi, kojima će se jamčiti sigurnost i održivost prava, moraju osigurati i to da njihove usluge budu dostupne, kvalitetne i priuštive, a za to su odgovorne same države;
– Sudionici su izrazili zadovoljstvo što, osim u Hrvatskoj, u njihovim zemljama ne postoji drugi mirovinski stup po modelu Svjetske banke, a od kojeg je odustala većina zemalja koje su ga svojedobno pod pritiskom prihvatile;
– Kako nemamo utvrđene pokazatelje apsolutnog siromaštva, jer nema studija o individualnim troškovima i primanjima, a s obzirom na to da se domaćinstva međusobno razlikuju, tako ne postoji ni pravi temelj za oblikovanje socijalnih strategija i politika, pa je stoga neophodno što prije utvrditi polazišta za istraživanja, koja će dati objektivnu sliku o socijalnom i imovinskom položaju starijih osoba;
– Potrebno je hitno izgraditi zid protiv siromaštva starijih osoba tako da se uvede minimalna penzija/mirovina u visini 50 posto minimalne plaće; da se uvede tzv. socijalna penzija/mirovina (državna naknada za starije od 65 godina bez mirovine) na teret državnog proračuna; da se poboljša modele usklađivanja penzija/mirovina na način da održavaju njihovu kupovnu moć; da se unaprijedi zaštita od diskriminacije i participacija penzionera/umirovljenika u procesima odlučivanja na svim razinama; da se uvede institut posebnog ministra/pravobranitelja za starije osobe; da se na razini kantona/županija, gradova i općina, odnosno lokalne i regionalne samouprave i gradova uvedu savjetodavna tijela za penzionere/umirovljenike i starije osobe, kojima bi se priznala i funkcija prethodnog davanja suglasnosti;
– Da se stečena prava ni pod kakvim uvjetima ne smiju umanjivati; da se usklađivanje penzija/mirovina provodi na način da se očuva kupovna moć, te da se indeks potrošačkih cijena izračunava na bazi proizvoda koji su imanentni populaciji te dobi; ^ Obavezno sudjelovanje penzionera/umirovljenika u upravnim i nadzornim odborima mirovinskih fondova i to u odnosu: 50 posto umirovljenici, a 50 posto poslodavci i predstavnici vlade; te da se isto sudjelovanje osigura u upravnom tijelu zdravstvenog fonda;
– Da se poboljša informiranost umirovljenika o njihovim pravima.