UVODNA RIJEČ

Ministar na detektoru istine

Piše: Jasna A. Petrović

     Smiju li ministri za saborskom govornicom lagati? Uostalom, da li netko laže, ako misli da govori istinu? Ili, je točno da istina u politici mora čekati dok nekome ne postane potrebna? Pitanja možemo nizati, a da se ne primaknemo istini.

     Jedan saborski zastupnik, Kažimir Varda iz Stranke međugeneracijske solidarnosti, na Aktualnom prijepodnevu ponešto kritički je formu­lirao svoje zastupničko pitanje da,„premda je ova Vlada uskladila miro­vine za oko 2,75% temeljem formule za usklađivanje, činjenica je da i dan danas u RH ima oko 50% umirovljenika čija se primanja ispod grani­ce siromaštva". Tome je dodao kako je udio mirovine u prosječnoj plaći u Republici Hrvatskoj pao na 38,4%, dok je u okruženju, npr. u Sloveniji, taj udio 60%, Crnoj Gori 56%, Srbiji 50%, Makedoniji 62%, BIH 43,5% itd.

     I onda je postavio i pitanje ministru rada i mirovinskog sustava „što Vi kao ministar i Vlada u cjelini mislite učiniti po pitanju poboljšanja sta­nja umirovljenih i starijih osoba, kako u pogledu povećanja mirovina, posebno minimalne mirovine, što u vezi s pitanjem nacionalne miro­vine i promjenama u sustavu obiteljske mirovine te glede dodatnog zdravstvenog osiguranja na mirovinu".

     Je li poštovani zastupnik Varda rekao nešto netočno? Nije. Je li po­stavio suvislo pitanje? Je. No odgovori koje je dobio su sljedeći.

     Prvo, ministar mu je zahvalio što je „dobro rekao kako smo ove go­dine imali najveće usklađivanje odnosno indeksaciju mirovina od 2009. godine", što Varda uopće nije rekao, niti bi rekao, jer dobro zna da taj navod nije točan. Varda zna da u 2017. godini bilježimo najveći godišnji zaostatak rasta mirovina u odnosu na rast plaća od 2,55%. Dakle, mini­star je u Vardina usta ubacio netočnost i onda ju potvrdio.

     Drugo, ministar je rekao da „iako velik broj naših umirovljenika ima stvarno mala primanja, otprilike polovica ima primanja između dvije i pet tisuća kuna". Stop! Kako je moguće da ministar „otprilike polovicu" smjesti u viši prihodovni razred, kad je vrlo lako doći do tih podataka: 310.000 umirovljenika prima mirovine između 2.000 i 5.000 kuna, a to iznosi točno 27% od broja umirovljenika koji su mirovine stekli temeljem rada.

     Treće, ministar je bio pitan kako misli riješiti pobrojana pitanja, za­pravo poboljšati položaj umirovljenika i zaustaviti daljnje siromašenje. A odgovorio je: „Također istaknuo bih mnoge projekte iz Europskog socijalnog fonda koji će upravo poboljšati status starijih osoba i umi­rovljenika. Tu bih istaknuo dva projekta. Jedno je 'Umjetnost i kultura 54+' koji će upravo za građane starije od 54 godine osigurati socijal­nu uključivost. Drugi program je 'Zaželi' kojim ćemo osigurati s jedne strane zapošljavanje 4.000 žena odnosno koje će skrbiti od 12-15.000 starijih kućanstava, a tim starijim kućanstvima osigurat ćemo i 200 kuna mjesečno za kućanske potrepštine; sve iz europskih fondova". Tako je odgovorio ministar mr.sc. Marko Pavić i ostao živ. I ponosan. Čovjek koji je otkrio da se javne politike vode popunjavanjem formulara za europ­ske projekte, što je puno jednostavnije od definiranja cilja, prepoznava­nja problema i utvrđivanja prioriteta, razvijanja strategija i formulacija javne politike (npr. pisanja zakona) te izbora i donošenja rješenja/mjera.

     Sve je to veselo odgovorio ministar i vratio se u svoje ministarstvo.

 

 

 

 

 

 


 

OPERATIVNI PLAN

PROGRAMSKE AKTIVNOSTI 2017.

AKTIVNOSTI

ROKOVI

STRATEGIJE DJELOVANJA

UVJETI I KRITERIJI ZA PROVEDBU

SREDSTVA

NOSITELJ

CILJEVI

1. BORBA PROTIV SIROMAŠTVA STARIJIH OD 65 GODINA

1.1. Uvesti djelotvorne mehanizme i mjere borbe protiv siromaštva starijih osoba

Kontinuirano

Suradnja s institucijama na lokalnoj i nacionalnoj razini

Zakonske izmjene, strategija

Prema financijskom planu za 2017.

SUH

Zaustaviti stalno opadanje realne vrijednosti mirovina i naglo siromašenje starijih osoba

1.2. Tražiti uvođenje tzv.

socijalne mirovine”

Kontinuirano

Ministarstvo rada i mirovinskog sustava, Nacionalno vijeće

Zakonske izmjene

Prema financijskom planu za 2017.

SUH

Uvesti državnu naknadu za starije osobe koje nisu ostvarile pravo na mirovinu

1.3. Realizacija zahtjeva iz peticije ”Glasam protiv siromaštva starijih osoba” za koju je prikupljeno 26 000 potpisa 2016.

U tijeku 2017.

Suradnja s institucijama na nacionalnoj razini, osobito s Ministarstvom rada i mirovinskog sustava;

Nacionalno vijeće za umirovljenike

Zakonske izmjene

 

Prema financijskom planu za 2017.

SUH

Uvesti minimalnu mirovinu u visini 50% od minimalne place te tzv. socijalnu mirovinu na teret proračuna za starije od 65 god. bez mirovine, tražiti poboljšanje modela usklađivanja mirovina i uključivanje starijih u savjetodavna tijela na svim razinama

1.4. Uvesti novi model “obiteljske mirovine”

Kontinuirano

Suradnja s Ministarstvom rada i mirovinskog sustava i Nacionalnim vijećem za umirovljenike i starije osobe

Zakonske izmjene

Prema financijskom planu za 2017.

SUH

Omogućiti da se preživjelom partneru na njegovu/njezinu mirovinu dodaje 30, 40 ili 50 posto mirovine preminulog partnera, ovisno o socijalnim kriterijima

2. UKLANJANJE ZLOUPORABE I DISKRIMINACIJE STARIJIH OSOBA I UMIROVLJENIKA

2.1. Nastaviti voditi javnu kampanju protiv ekonomskog i povezanih oblika nasilja nad starijim osobama

Kontinuirano

Suradnja s lokalnom i regionalnom samoupravom, pučkom pravobraniteljicom, Crvenim križem i Pravnim savjetovalištem SUH-a

Nastavak provedbe javne kampanje “Zaustavimo zlouporabu starijih osoba”

Prema financijskom planu za 2017.

SUH

Osvijestiti problem financijskog i materijalnog zlostavljanja starijih osoba te informirati javnost o problemu ekonomskog zlostavljanja starijih osoba

2.2. Projekti u suradnji s Hrvatskim pravnim centrom (HPC)

1. XI – 31.X 2017.

HPC, Crveni križ, Centar za socijalnu skrb Zagreb, Radio Mreža

Projekt „Važno je znati sa 65 +“ – kao nastavak projekta „Sigurnost u trećoj dobi: Kako izbjeći rizike pri raspolaganju imovinom“

Prema financijskom planu HPC-a

HPC

Osvijestiti potrebu dobre informiranosti u vezi ugovora za dosmrtno i doživotno uzdržavanje

2.3 Pružati primarnu pravnu pomoć te savjetovanje o socijalnim i drugim pravima i mogućnostima starijih osoba

Kontinuirano

Suradnja s Pravnom klinikom, Hrvatskim pravnim centrom i Pravnim savjetovalištem

Rad Pravnog savjetovališta , vođenje propisane evidencije

Prema financijskom planu za 2017.

SUH – Pravno savjetovalište

Obuhvatiti što više potrebitih pružanjem prave i druge pomoći i informacija

2.4. Organizirati pružanje psihološke pomoći radi osnaživanja starijih

Kontinuirano

Suradnja s županijskim povjereništvima te centrima za socijalnu skrb

Rad Psihološkog savjetovališta u SUH-u

Prema financijskom planu za 2017.

SUH-Psihološko savjetovalište

Cilj je spriječiti posljedice zlouporaba, zanemarivanja i zlostavljanja

2.5. Pokretanje inicijative za ukidanje diskriminirajuće odredbe o obveznom liječničkom pregledu za vozače starije od 65 godina prilikom produljenja vozačke dozvole iz Nacrta prijedloga Zakona o izmjenama I dopunama zakona o sigurnosti prometa na cestama

Siječanj 2017.

Suradnja s Uredom pučke pravobraniteljice

Uputiti pritužbu Uredu pučke pravobraniteljice,

priopćenje medijima

Prema financijskom planu za 2017.

SUH

Diskriminatorno se pokušava uvesti od strane MUP-a u Zakon o sigurnosti prometa na cestama obveza da vozači stariji od 65 godina moraju svake dvije godine plaćati zdravstveni pregled – neosnovano, nepotrebno, zakonom već regulirano

2.6. Uvesti institut pravobranitelja za umirovljenike i starije osobe

Kontinuirano

Suradnja s Uredom pučke pravobraniteljice, Ministarstvom pravosuđa, Matica, javnost

Zakonske izmjene

Plan i Program rada

Prema financijskom planu za 2017.

SUH

Omogućiti starijim osobama da imaju pravobranitelja koji će zastupati njihove interese te time osigurati mogućnost za ostvarivanje njihovih prava

3. INICIJATIVE ZA IZMJENE ZAKONA

3.1. Zahtijevati izmjene Zakona o obveznim odnosima u dijelu koji se odnosi na ugovore o doživotnom i dosmrtnom uzdržavanju

I-III 2017.

Suradnja s Ministarstvom pravosuđa, Ministarstvo za demografiju, obitelj, mlade i socijalnu politiku, Ured pučke pravobraniteljice

Zakonske izmjene

Prema financijskom planu za 2017.g.

SUH

Cilj je ukinuti institut dosmrtnog uzdržavanja i bitno detaljnije propisati institut doživotnog uzdržavanja, te involvirati centre socijalne skrbi

3.2. Zahtijevati izmjenu Ovršnog zakona zbog pojeftinjenja i pojednostavljenja ovršnog postupka te izjednačavanja limita ovrhe za sve

I-XII 2017.

Suradnja s Ministarstvom pravosuđa i Ministarstvom financija

Zakonske izmjene

Prema financijskom planu za 2017.

SUH

Cilj je onemogućiti ovršivanje iznad utvrđenog minimuma za preživljavanje (npr. iznad minimalne mirovine i onemogućiti ovrhu nad jedinom nekretninom, te ¾ mirovine zaštititi za sve umirovljenike

3.3. Pritužbe i izvješća Uredu pučke pravobraniteljice

I-XII 2017.

Suradnja s Uredom pučke pravobraniteljice i posebnim pravobraniteljima

Godišnji izvještaj

Pritužbe

Prema financijskom planu za 2027.

SUH

Slati pritužbe za sve uočene slučajeve diskriminacije te pripremati godišnji izvještaj o položaju umirovljenika

4. SUODLUČIVANJE

4.1. Obnova rada Nacionalnog vijeća za umirovljenike i starije osobe

Kontinuirano

U radu Nacionalnog vijeća sudjeluju tri predstavnika SUH-a koji imaju i svoje zamjenike

Prema Sporazumu, potrebi, odnosno pozivu

Prema financijskom planu za 2017.

SUH

Kroz Nacionalno vijeće aktivno sudjelovati u procesu odlučivanja o pitanjima vezanim za umirovljenike i starije osobe – konzultativno i savjetodavno

 

4.2. Inicirati osnivanje savjeta/vijeća za umirovljenike i starije osobe na razini svih županija

U tijeku 2017.

Hrvatska zajednica županija

Pisana inicijativa, lobiranje

Prema financijskom planu za 2017.

SUH

Cilj je kroz savjete/vijeća utjecati na donošenje odluka koje se tiču poboljšanja kvalitete života starijih osoba na teritoriju županija

4.3. Imati predstavnike u upravnim vijećima HZMO-a I HZZO-a

Kontinuirano

U suradnji s HZZO-om i HZZO-om, te nadležnim ministarstvima

Zakonske izmjene za HZZO

Prema financijskom planu za 2017.

SUH

Utjecati na odluke koje se tiču umirovljenika i starijih osoba, a donose se u upravnim vijećima HZMO-a i HZZO-a

5. ZDRAVSTVENA REFORMA

5.1. Ukinuti dodatni zdravstveni doprinos od 1 i 3 posto za umirovljenike

U tijeku 2017.

U suradnji s Ministarstvom zdravlja i Ministarstvom financija

Zakonske izmjene

Prema financijskom planu za 2017.

SUH

Cilj je ukinuti nepravedni dodatni zdravstveni doprinos na mirovine, kao i način obračuna istog

5.2. Boriti se protiv privatizacije zdravstvenog sustava i zdravstvenog osiguranja te podjele zdravstvenih usluga na one za bogate i one za siromašne

U tijeku 2017.

Suradnja s Ministarstvom zdravlja I HZZO-om

Zakonske izmjene,

ispitivanje javnog mnijenja, inicijative, javni prijedlozi

Prema financijskom planu za 2017.

SUH

Cilj je poboljšati kvalitetu zdravstvenih usluga

za sve starije osobe

5.3. Inicirati ubrzanje osnivanje hospicija i ustanova za palijativnu skrb

Kontinuirano

Suradnja s institucijama na nacionalnoj i lokalnoj razini te vjerskim zajednicama

Zakonske izmjene

Prema financijskom planu za 2017.

SUH

Cilj je primjerenija i kvalitetnija zdravstvena skrb pri umiranju ili potrebi oporavka u bolesti

5.4. Suradnja s domovima umirovljenika u organiziranju dnevnih boravka za starije, toplih obroka i slobodnog vremena u njihovim prostorima (tjelesno vježbanje, pjevački zborovi, društvene igre, plesovi i domjenci)

Kontinuirano

Suradnja s upravama domova i lokalnim samoupravama

Bilateralne inicijative

Prema financijskom planu za 2017.

SUH

Cilj je poboljšanje kvalitete života starijih osoba i njihovih obitelji, smanjivanje osjećaja osamljenosti starijih osoba

5.5. Civilni nadzor nad društvenim i privatnim domovima i udomiteljima

Kontinuirano

Suradnja s Ministarstvom za demografiju, obitelj, mlade i socijalnu skrb i županijama i gradovima

Zakonske izmjene, dogovori itd.

Prema financijskom planu za 2017.

SUH

Zbog nepokrivenosti socijalnim inspektorima, potrebno je uvesti civilni nadzor (stručno osposobljeni predstavnici civilnih udruga)

6. MIROVINSKA REFORMA

 

6.1. Očuvati prvi mirovinski javni stup, temeljen na međugeneracijskoj solidarnosti, s elementima solidarnosti i redistributivnosti

Kontinuirano

Suradnja Ministarstvom rada SUH-MUH te s financijskim stručnjacima iz tog područja; Nacionalno vijeće

Nacionalno vijeće

Prema financijskom planu za 2017.

SUH

Cilj je prvi javni mirovinski stup učiniti održivim i sigurnim, a drugi mirovinski stup reformirati u dobrovoljni

6.2. Uvesti ravnomjerno plaćanje mirovinskih doprinosa od strane poslodavaca I zaposlenih

U tijeku 2017.

Suradnja s nadležnim ministarstvima te Nacionalnim vijećem za umirovljenike i starije osobe

Konvencije MOR-a

Prema financijskom planu za 2017.

SUH

Provedba ovih mjera značila bi uvažavanje Konvencije Međunarodne organizacije rada br. 102

6.3. Pravo na rad do pola radnog vremena uz zadržavanje mirovine za sve

U tijeku 2017.

S Ministarstvom rada i mirovinskog sustava, Nacionalno vijeće

Zakonske izmjene

Prema financijskom planu 2017.

SUH

Omogućiti rad i prijevremenim umirovljenicima

6.4. Drugi dohodak za umirovljenike

Tijekom 2017.

S Ministarstvom rada i mirovinskog sustava i Ministarstvom financija

Zakonske izmjene

Prema financijskom planu 2017.

SUH

Uvesti isto umanjenje za drugi dohodak od 50%, kao i za prvi dohodak od nesamostalnog rada

7. RAZVOJ KAPACITETA SUH-a I NJEGOVIH USTROJSTVENIH OBLIKA U RH

7.1. Povećati broj članova u svakoj podružnici i ogranku te provesti informatizaciju unosa popisa članstva SUH-a

Kontinuirano

Podružnice i županijska povjereništva

Nove pristupnice, izrada i analiza popisa članova svih ogranaka i podružnica te unos u informacijski sustav

Prema financijskom planu za 2017.

SUH

Cilj je povećanjem broja članova postići jaču pregovaračku moć na svim razinama organiziranja i u svim područjima djelovanja SUH-a, te poboljšati sustav vođenja evidencije članstva

7.2. Obnova podružnica

U tijeku 2017.

U suradnji s županijskim povjereništvima

Obnova registriranih podružnica gdje je to moguće

Prema financijskom planu za 2017.

SUH

Obnovom neaktivnih podružnica okupljamo postojeće članstvo i vraćamo povjerenje u lokalnoj sredini

7.3 Pokrivenost preostalog dijela Hrvatske podružnicama

Kontinuirano

Tijela upravljanja i ustrojstveni oblici,

suradnja s udrugama civilnog društva

Izraditi novu strategiju

Prema financijskom planu za 2017.

SUH

Cilj je osnovati podružnice u tzv. nepokrivenim županijama

7.4. Uvesti plaćanje članarine preko mirovine

Kontinuirano

Suradnja s HZMO-om

Pismo preporuke podružnicama i županijskim povjereništvima

Lobiranje, kampanja

Prema financijskom planu za 2017.

SUH

Osigurati da se članarina što više plaća ustegom iz mirovine

7.5. Unaprjeđivanje informativnog područja SUH-a

U tijeku 2017.

SUH te kroz institucionalnu podršku Nacionalne zaklade za razvoj civilnog društva

Uređivanje i izdavanje 11 brojeva mjesečnika Glas umirovljenika,

Zapošljavanje mlade osobe profila novinara za pisanje i uređivanje glasila , te web i FB stranice i vođenje javnih kampanja, projekte

Prema financijskom planu za 2017. SUH-a i financijskoj podršci Nacionalne zaklade za razvoj civilnog društva

SUH

Cilj je unaprijediti sustav informiranja umirovljenika i starijih osoba o njihovim pravima te povećati prisutnost SUH-a u medijima kao i unaprijediti kvalitetu i nakladu glasila “Glas umirovljenika”

7.6. Snaženje informativne funkcije Glasa umirovljenika

 

Kontinuirano

HZZO

HZMO

Ministarstvo demografije, obitelji, mladih i socijalne politike

Uređivanje i izdavanje informativnih podlistaka o zdravstvenim, mirovinskim i socijalnim pravima

Prema financijskom planu SUH-a

Ugovorima potpisanima sa HZMO i HZZO

Novcem iz projekta MDOMSP-a

SUH

Povećanje broja stranica s informativnim sadržajima o zdravstvenim, mirovinskim i socijalnim pravima umirovljenika i starijih osoba

7.7. Obilježavanje 25. godišnjice SUH-a

U tijeku 2017.

 

 

 

Tijela upravljanja i ustrojstveni oblici

Osnivanje Radne skupine i priprema materijala

Prema financijskom planu za 2017.

SUH

Kroz obilježavanje 25. godišnjice povećati utjecaj i vidljivost aktivnosti SUH-a na svim razinama

8. POVLASTICE I SOCIJALNA UKLJUČENOST

8.1. Unaprijediti sustav povlastica za članove za kupovinu roba i usluga

Kontinuirano

Suradnja s podružnicama i županijskim povjereništvima

Proširiti mrežu poslovne suradnje s novim potencijalnim ugovornim subjektima

Prema financijskom planu za 2017.

SUH

Osigurati što veći broj povlastica za članove SUH-a

8.2. Informirati članstvo o ugovorenim povlasticama, njihovim prijedlozima te ocjenom kvalitete pruženih usluga

U tijeku 2017.

Suradnja s podružnicama i županijskim povjereništvima i poslovnim partnerima

Dopis - upitnik podružnicama i županijskim povjereništvima;

objava suradnje putem glasila SUH-a i web stranice

Prema financijskom planu za 2017.

SUH

Bolja informiranost članstva o povlasticama te jačanje mreže povlastica na lokalnoj i županijskoj razini

8.3. Povećanje javnog utjecaja i vidljivosti aktivnosti SUH-a na svim razinama

Kontinuirano

U suradnji s medijima, na lokalnoj i regionalnoj razini

Tribine, okrugli stolovi, predavanja, TV nastupi itd.

Prema financijskom planu za 2017.

SUH

Cilj – ostvariti pozitivniju percepciju starijih osoba i njihovih potreba u društvu

8.4. Organizirati regionalne sportsko-rekreacijske susrete

U tijeku 2017.

5 županijskih povjereništava i Grad Zagreb

Nastaviti održavanjem županijskih sportskih susreta, te proširiti broj županija koje ih organiziraju

Prema financijskom planu za 2017.

SUH

Ovakvi susreti doprinose kvaliteti življenja starijih osoba te rušenju predrasuda o pasivnosti, osamljenosti i isključivosti u starijoj životnoj dobi

9. MEĐUNARODNA I REGIONALNA SURADNJA

9.1. Sudjelovanje u radu FERPA-e

U tijeku 2017.

FERPA

Prema pozivu FERPA-e

Dijelom financira FERPA (putni trošak i smještaj)

Član Direkcije i IO FERPA-e

Aktivno sudjelovati u radu i utjecati na europske politike

9.2. Ugostiti 8. Regionalnu konferencije sindikata umirovljenika Italije, Hrvatske, BIH, Srbije, Slovenije, Crne Gore i Kosova u Splitu

8. lipnja 2017.

Po dva predstavnika iz svake zemlje, predstavnici SUH-a te predstavnici nacionalnog SPI i regija Veneto i FVG

Predstavnici umirovljeničkih sindikata pripremit će svoje izvještaje

Financira SPI CGIL, a djelomice i SUH prema financijskom planu za 2017.

SUH i SPI CGIL

Ukazati na probleme umirovljenika u zemljama sudionicima i zaključke uputiti nacionalnim Vladama

9.3. Organizirati sastanak – konferenciju bratimljenih podružnica SUH-a iz Istarske županije i SPI CGIL regija Veneto i regija Furlanja i Julijska Krajina na aktualnu temu

Lipanj/rujan 2017.

Po dva predstavnika iz svih bratimljenih podružnica iz Istarske županije i Ogranka Vodnjan

Usuglasiti temu

Prema financijskom planu za 2017.

Županijsko povjereništvo SUH-a Istarske županije i SPI CGIL regija Veneto i FVG

Razmjena iskustava u radu i načinu borbe za prava umirovljenika na lokalnoj razini

9.4. Organizirati boćarski susret podružnica bratimljenih s podružnicama SPI iz Okruga Trst

Lipanj 2017.

Ekipe podružnica Fažana, Novigrad, Pula, Roč i Umag

Tradicionalni susret započet ulaskom Hrvatske u EU

Prema financijskom planu podružnica za 2017.

SPI Okrug Trst, suorganizator SUH

Održavati i nastaviti tradicionalne susrete radi bolje suradnje

9.5. Organizirati tematske susrete podružnica

U tijeku 2017.

Podružnice Istarske županije

Prema programu pojedine podružnice

Prema financijskom planu podružnica u 2017.

Svaka podružnica za svoju aktivnost

Nastavak započete suradnje

9.6. Organizirati bratimljenje sa SPI CGIL transjadranskom linijom

Tijekom 2017.

Podružnice Regije Jug

Prema dogovoru SUH i SPI CGIL

Prema financijskom planu za 2017.

SUH i SPI

Pokretanje nove i nastavak započete suradnje

9.7. Ojačati i organizirati suradnju s mađarskim i slovenskim udrugama/sindikatima umirovljenika

Tijekom 2017.

Podružnice Regije Sjever

Inicijativa prema mađarskim i slovenskim udrugama/sindikatima

Prema financijskom planu za 2017.

SUH

Jačanje suradnje sa slovenskim i mađarskim kolegama

 

Usvojeno na 2. Sjednici Predsjedništva SUH-a održanoj 20.1.2017. godine Predsjednica SUH-a:

Jasna A. Petrović